Về quan điểm chỉ đạo:
1. Kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, đường lối đổi mới của Đảng; nắm vững và xử lý tốt mối quan hệ giữa Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý và Nhân dân làm chủ; giữa thực hành dân chủ xã hội chủ nghĩa và tăng cường pháp chế, bảo đảm kỷ cương xã hội; xây dựng chính quyền địa phương thật sự của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ là nhiệm vụ trọng tâm, gắn với công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị với quyết tâm, nỗ lực, hành động quyết liệt, kiên trì, hiệu quả; góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”.
2. Bám sát thực tiễn của địa phương, kế thừa những thành tựu đạt được, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại; bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, an ninh quốc gia, chế độ xã hội chủ nghĩa. Bảo đảm đồng bộ, liên thông giữa đổi mới cải cách hành chính, cải cách tư pháp; kết hợp hài hòa giữa kế thừa, ổn định với đổi mới, phát triển; tiến hành khẩn trương, có trọng tâm, trọng điểm. Những vấn đề thực tiễn đòi hỏi, đã rõ, thực tiễn chứng minh là đúng, có sự thống nhất cao thì kiên quyết thực hiện; những vấn đề chưa rõ, còn nhiều ý kiến khác nhau thì tiếp tục nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, thực hiện thí điểm khi cơ quan có thẩm quyền cho phép; những chủ trương đã thực hiện, nhưng không còn phù hợp thì nghiên cứu điều chỉnh, sửa đổi kịp thời.